根据市委统一部署，2022年7月31日至8月31日，十届市委第二轮巡察第五巡察组对市残联党组开展了巡察，2022年11月11日，巡察组向市残联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

针对巡察组反馈的三项12个问题，市残联党组认真履行巡察整改主体责任，及时召开专题研究部署会，直面问题，深刻查找原因。加强组织领导，认真制定整改方案，做到对问题不遮掩、不回避，以坚决的态度、有效的方法、果断的措施，不折不扣推进各项整改。

二、整改落实情况

（一）关于对“政治理论学习不够深入，履行职能职责不够到位，贯彻落实党中央决策部署有差距”方面问题

1.针对“落实《党组理论学习中心组学习规则》有差距，学

习流于形式”问题的整改情况。

整改情况：一是将政治理论学习作为党组会议第一议题，以习近平总书记的重要讲话、重要论述、重要文章及中央、省、州、市有关会议和有关文件精神为主要内容学习。二是党组于2023年1月18日组织认真学习了《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》及《188金宝慱手机 党委（党组）理论学习中心组学习实施细则》，进一步提升了对理论学习中心组学习重要意义的认识和相关规定的理解。三是结合实际制定了市残联党组2023年理论学习中心组学习计划，并于2月3日开展了党组2023年第1次集中学习研讨，班子成员围绕学习研讨主题分别结合自身分管工作作了发言。今后将严格按照市委宣传部安排的学习专题，按时认真组织开展学习研讨。四是调整市残联干部分工，明确专人具体负责理论学习中心组学习工作。

2.针对“意识形态工作重视不够，责任制落实不到位”问题的整改情况。

整改情况：一是通过党组会、专题会、党员大会等多次对意识形态有关内容进行学习，进一步强化思想认识。二是2022年党组专题研究意识形态工作3次，年底专题向市委报告了2022年度意识形态工作。三是将意识形态工作责任落实情况列入年终考核内容。四是进一步规范公文收发，上报公文、信息、材料严格落实“三审三校”制度。五是对起草2019年至2021年向市委专题书面汇报材料且内容高度雷同的同志进行了批评教育。

3.针对“对残疾人就业创业专项资金统筹研判不力、使用效益不高，推动乡村振兴工作后劲不足”问题的整改情况。

整改情况：一是及时对接湾水镇党委、政府，于2022年12月12日向25名残疾人社员每人发放分红700元，共发放分红资金17500元，完成了连续三年分红的协议规定。同时制定了《188金宝慱手机 扶持残疾人扶贫基地和残疾人自主创业示范点建设管理监督工作方案》，今后工作中将加大创业促进就业的工作力度和资金使用的监督力度，确保残疾创业补助资金发挥应有的作用。二是对2021年的10万元入股分红资金进行追缴收回。

4.针对“履行职能职责有差距，落实惠残政策不到位”问题的整改情况。

整改情况：一是编印《残疾人常用法律知识手册》，制作《188金宝慱手机 残疾人扶助政策明白单》，向残疾人工作者和残疾人及亲友发放，向他们宣传残疾人常用法律知识和普惠性政策申办程序。二是加强残疾证管理工作。对目测鉴定还未换证的残疾人，通知按期到医院重新鉴定。通过鉴定达到残疾标准的给予换证，对达不到残疾标准和不愿重新鉴定的，将其残疾人证予以注销。截止2023年1月31日，目测的残疾人证已全部清零。三是2022年9月至11月，市残联协调并陪同市中医院鉴定医生先后到二十个镇（街道），深入残疾人家庭，完成了289名行动不便的重度残疾人残疾评定上门服务，通过评定后给他们核发了残疾人证。四是建立到镇（街道）入户开展残疾评定的长效机制。

(二)关于巡察反馈“主动担当尽责不够有力，谋划和推动残疾人事业发展有差距，‘四风问题’不同程度存在”方面问题。

5.针对“民生项目建设进度缓慢，工作推动不够有力”问题的整改情况。

整改情况：一是积极主动向市委、市政府有关领导汇报，争取对市残疾人康复中心和托养中心两个项目的支持和推动。二是启动188金宝慱手机 残疾人康复中心项目招商引资工作，同时积极协调市国有平台公司开展融资，用于该项目后期建设。三是加快推动市残疾人托养中心投入运营，实施“公建民营”，正在按程序向社会公开招租。

6.针对“执行政务公开制度不到位，群众知情权、监督权未得到有效保障”问题的整改情况。

整改情况：一是于2023年1月29日召开党组会，组织学习《中国共产党党务公开条例（试行）》、国务院办公厅印发《关于全面推进基层政务公开标准化规范化的指导意见》，通过学习，全体干部进一步提高了对党务政务公开重要性的认识，提升了履行职责过程中自觉公开的自觉性。二是制定了《188金宝慱手机 残疾人联合会党务政务公开制度》，明确了公开原则、公开内容、公开形式等，进一步规范了工作程序。三是认真落实公开，于2023年1月17日通过188金宝慱手机 人民政府官网公示了“188金宝慱手机 残联2023年度惠民惠农财政补贴政策清单”。通过市残联党务政务公开栏公示了党费收缴、干部考察、2022年“阳光家园”居家托养、残疾儿童康复救助、无障碍改造项目实施等内容。

7.针对“官僚主义不同程度存在，深入基层和群众不够，对惠残资金监管不力”问题的整改情况。

①针对“残疾儿童康复机构监管缺失”问题的整改。

整改情况：一是2022年市残联联合相关部门多次到市各康复机构开展专项检查工作，重点检查残疾儿童康复进展情况、了解康复效果，检查康复机构消防安全情况，疫情防控情况等。二是通过与康复儿童家长当面沟通或电话回访的方式，了解康复机构对享受救助的残疾儿童康复时长是否达标、康复是否有效，家长满意度等，以加强对康复机构的监督。

②针对“重度残疾人护理补贴发放工作监管不力”问题的

整改。

整改情况：一是对重度残疾人护理补贴发放不当的资金予以追回。二是严格执行护理补贴审核发放工作。

③针对“阳光家园托养服务项目实施监督指导不到位，残

疾人利益受损”问题的整改。

整改情况：一是加强与有关街道的联系，督促“阳光家园”居家托养实施单位立即整改，目前已全部整改完毕。二是市残联组织人员实地走访部分服务对象，听取意见、建议及时反馈给实施单位，便于进一步加强和改进服务。三是对2022年“阳光家园”项目实施情况及时跟进，加大对服务情况的抽查、督查力度。

(三)关于巡察反馈“干部职工日常教育管理‘宽、松、软’，上一轮巡察审计反馈问题整改不彻底，落实全面从严治党主体责任有差距方面”方面问题。

8.针对“党组书记履行‘第一责任人’责任不够到位，对干部职工的日常教育管理失之于宽失之于软”问题的整改情况。

整改情况：一是党组书记对违反上下班纪律的同志进行了批评教育，要求全体干部职工务必严格遵守工作纪律。二是2023年1月29日党组书记主持召开纪律作风检视会，组织学习了《中共188金宝慱手机 委办公室印发<188金宝慱手机 关于进一步加强和深化干部作风建设实施方案>的通知》（凯党办通〔2022〕4号）文件，与会人员分别围绕遵规守纪、作风状态、岗位履职、家风家教等方面，开诚布公进行对照检查发言并提出了下步整改方向。三是把干部纪律执行情况纳入年度目标绩效考核内容。四是严格执行考勤制度、请销假制度，强化纪律督查检查。

9.针对“党组重业务、轻党建，主体责任履行不到位”问题的整改情况。

整改情况：一是2023年1月18日市残联党组组织学习《中国共产党党组工作条例》《188金宝慱手机 党委（党组）落实机关党建主体责任清单（试行）》《188金宝慱手机 直单位党组（党委）书记履行机关党建第一责任人职责清单（试行）》，首先从思想上认识整改重业务轻党建问题。二是2023年2月3日召开市残联2022年党建工作总结会，对2022年度党建工作进行总结并安排部署2023年党建工作。三是坚持党建引领残联各项业务工作。

10.针对“党内政治生活不严肃，组织生活会程序不规范，‘三会一课’制度落实不到位”问题的整改情况。

整改情况：一是组织全体党员重新学习了《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例（试行）》和《关于在新形势下党内政治生活若干准则》，切实加强对党内政治生活重要性的认识。二是严格按照制度和机关工委安排，按时召开组织生活会、党员大会等，严肃党内政治生活。三是加强党务工作人员教育培训，邀请市直机关工委党务工作有关同志现场指导培训党建工作。

11.针对“选人用人制度执行不严格、不规范”问题的整改情况。

整改情况：一是按照《中国共产党党组工作条例》规定，完善党组议事规则，提交事项逐项研究表态表决，严格落实“一把手”末位表态，规范会议记录。二是严格遵守干部选拔任用工作纪律，配合市委干部考察组开展推荐考察工作，并执行回避制度。

12.针对“对巡察审计反馈存在的问题重视不够，问题整改不到位”问题的整改情况。

①针对“固定资产管理不入账，资产管理缺失”问题的整改。

整改情况：一是为规范固定资产管理，经报请市人民政府研究同意，已将500㎡188金宝慱手机 残疾人综合服务中心房产划拨给市国资公司。二是按程序将2017 年市残联购置的康复设备划拨给开怀街道社区卫生服务中心使用。三是对固定资产管理工作负责人进行了批评教育。四是严格执行固定资产划转手续。

②针对“财务报账不规范”问题的整改。

整改情况：一是组织学习了《行政事业单位财务审计常见违纪问题定性及处理》、《行政事业单位财务收支存在问题及检查方案》，通过学习，提高了全体干部对财经纪律、财务规范的认识。二是制定了《188金宝慱手机 残疾人联合会残疾人事业发展专项资金管理办法》，严格执行专款专用。

三、下一步整改工作打算

市残联党组将按照本次巡察反馈意见，持续跟踪整改未完成事项，确保逐一销号，对已完成整改的事项，持续巩固提升。同时提升政治站位，强化政治理论学习，以制度管人管事，高效推进各项工作。

一是提高站位，坚持全面从严治党。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格履行主体责任，把巩固扩大整改成果作为落实全面从严治党的重要契机，做到思想不松、标准不降，锲而不舍、久久为功。

二是标本兼治，构建长效机制。持之以恒深化巡察整改工作，对已整改到位的，继续巩固提升，督导落实、落细、落小，杜绝问题反弹。对于重要、长期的整改事项，坚持督导常态化，健全完善各项规章制度，切实堵住制度漏洞，巩固和扩大整改成果，确保整改工作取得实效。

三是管党治党，推动工作提质增效。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，强化党的引领作用，围绕市委、市政府中心工作，凝心聚力，锐意进取，全力推进残疾人康复、残疾人就业、残疾人社会保障等各项工作，补齐工作短板，努力为凯里奋力打造西部少数民族地区现代化建设的标杆和典范贡献残联力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0855—8066068；邮政信箱：188金宝慱手机 残疾人联合会行政中心西楼217室，邮编：556000；电子邮箱klscl8066068@163.com。

中共188金宝慱手机 残疾人联合会党组

2023年4月28日